Codificando El Dorado
Historia, leyes y el nuevo orden de la exploración minera en Venezuela
Codificando El Dorado, representa una sinopsis de más de 500 años de la multidisciplinariedad que ha sido participe en la actividad exploratoria de los yacimientos mineros y su entorno en Venezuela; hecho que ameritó, un estudio histórico, doctrinario, de gobernabilidad y jurídico para sustentarlo, entendiendo la dificultad que representa el aprovechamiento sincrónico de los recursos existentes en la mina, conjuntamente, con las bondades que brinda la superficie donde ésta se encuentra. La obra, muestra una visión de lo que ha representado para este país, la exploración de sus recursos minerales; partiendo desde la identificación de la Ordenanza de Bribiesca en 1387, dictada por el Rey Don Juan I, mediante la cual, se rigieron las formalidades para cavar, buscar y catar las minas, siendo aplicadas desde el arribo de Cristóbal Colón en la época de la conquista, dando con ello, inicio desde entonces, a la afanosa búsqueda de “El Dorado”. Se plasma en ese recorrido diacrónico, que invita a su conocimiento, como evolucionó la normativa venezolana, vista la particular atención al Decreto de Quito, dictado por el Libertador Simón Bolívar en 1829, destacando su visión legalista respecto de la propiedad de la República sobre los recursos minerales, enlazándolo con las normas que condujeron a la aplicación inicial del sistema regalista, hasta llegar a la complejidad del sistema dominial, como formalidad legal para el otorgamiento de derechos exploratorios de esos yacimientos actualmente; aplicándose principios jurídicos fundamentales del derecho público, entre los que se encuentran la utilidad pública e interés social, la temporalidad de ejercicio de los derechos mineros, la reserva de la actividad y la reversión, como escudos protectores de la República, propietaria de esos ingentes recursos naturales. Culminando su estudio, haciendo expresa referencia con lo que viene siendo la orientación del Estado para el aprovechamiento de sus minerales en estos 26 años del siglo XXI, que iniciaron imponiendo una reserva estratégica de la actividad extractiva, en beneficio de la Nación para su aprovechamiento, para girar 180º, y buscar mediante el otorgamiento de concesiones por intermedio de contratos, el retorno de los capitales privados, a partir de la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Minas de 2026. Todo un reto para el país de la resiliencia.